Ankara – GA Dijital Haber Portalı / Gündem Haberleri- Türkiye’de esnaf ve sanatkâr teşkilatının çatı kuruluşu konumundaki Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu (TESK), 30 Eylül 2026 tarihinde gerçekleştirilen 22. Olağan Genel Kurulu ile yeni bir döneme girdi.

Ankara’da gerçekleştirilen ve başlangıçta iki adaylı bir yarış olarak şekillenen Genel Kurul, gün içinde yaşanan gelişmelerin ardından tek listeli seçime dönüştü. Türkiye Şoförler ve Otomobilciler Federasyonu (TŞOF) Genel Başkanı Mehmet Yiğiner, yapılan oylama sonucunda TESK Genel Başkanlığına seçilirken, 2007 yılından bu yana konfederasyonun başında bulunan Bendevi Palandöken’in 19 yıllık genel başkanlık dönemi sona erdi.

Seçime iki adayla gidiliyordu

TESK’in 22. Olağan Genel Kurulu öncesindeki tablo, mevcut Genel Başkan Bendevi Palandöken ile TŞOF Genel Başkanı Mehmet Yiğiner’in karşı karşıya geleceği bir seçim yarışına işaret ediyordu.

TESK’in resmî kayıtlarında 22. Olağan Genel Kurul hazırlıkları kapsamında 15 Eylül’de genel kurula katılacaklara ilişkin hazirun listesinin ilan edildiği, 23 Eylül’de ise Genel Kurul’a ilişkin yeni bir genelge yayımlandığı görülüyor. Böylece seçim süreci kurumsal takvim içerisinde eylül ayının ikinci yarısında son aşamasına girdi.

Yiğiner cephesi seçim öncesindeki açıklamalarında “değişim”, teşkilatlar arası güç birliği, kurumsal temsilin güçlendirilmesi ve esnafın ekonomik sorunlarının daha etkin biçimde gündeme taşınması başlıklarını öne çıkardı.

19 Eylül’de Kırşehir’de düzenlenen toplantıda Yiğiner ve kendisine destek veren bazı teşkilat yöneticileri, delegelerin kendi iradeleriyle hareket edeceklerini belirterek değişim mesajı vermişti.

Ankara’daki esnaf teşkilatından da Yiğiner’in adaylığına seçim öncesinde açık destek gelmiş, ANKESOB Başkanı Hüseyin Ar tarafından “Güçlü Esnaf, Güçlü Yarınlar” temasıyla birlik, dayanışma ve çözüm odaklı yönetim vurgusu yapılmıştı.

Genel Kurul’un kırılma noktası: Yönetim ve denetim raporları ibra edilmedi

30 Eylül sabahı başlayan Genel Kurul’un seyrini değiştiren gelişme, mevcut yönetime ilişkin yönetim ve denetim kurulu raporlarının delegelerin oylarıyla ibra edilmemesi oldu.

Çeşitli kaynakların ortaklaşan haberlerine göre raporların ibra edilmemesinin ardından kürsüye çıkan Bendevi Palandöken, seçim koşullarına yönelik itirazlarını dile getirerek hazırladığı listeyi seçime sunmayacağını açıkladı.

Palandöken, seçim ortamını “adil ve eşit” bulmadığını belirterek liste çıkarmama kararı aldığını ifade etti. Genel Kurul salonundan ayrıldıktan sonra gazetecilere yaptığı açıklamada ise teknik olarak “adaylıktan çekilmediğini”, ancak liste çıkarmayacağını söyledi; seçim ortamına ilişkin eleştirilerini yineledi.

Bu ayrım, gün içinde farklı haber kuruluşlarında kullanılan “adaylıktan çekildi” ifadesinin daha dikkatli okunmasını gerektiriyor. Fiilî sonuç bakımından Palandöken seçime liste sunmadı ve başkanlık yarışında Yiğiner tek listeyle kaldı; ancak Palandöken kendi açıklamasında kararını özellikle “liste çıkarmıyorum” sözleriyle tanımladı.

Palandöken’in 19 yıllık TESK Genel Başkanlığı sona erdi

Bendevi Palandöken, TESK yönetimine 1996 yılında girmiş, 1999’da Genel Başkanvekili olmuş ve 2007 yılında TESK Genel Başkanı seçilmişti.

30 Eylül 2026’daki Genel Kurul ile bu görev süresi 19 yılın ardından sona ermiş oldu.

Palandöken’in TESK Genel Başkanlığından ayrılması, onun bütün meslek kuruluşlarındaki görevlerinin sona erdiği anlamına gelmiyor. Açık kaynaklarda Ankara Bakkallar ve Bayiler Esnaf Odası ile diğer mesleki kuruluşlardaki görevleri bakımından aynı gün itibarıyla kapsamlı bir görevden ayrılma açıklaması yer almıyor. Bu nedenle değişimi TESK Genel Başkanlığıyla sınırlı bir yönetim değişikliği olarak değerlendirmek gerekiyor.

Yiğiner: “Birliklerin ve federasyonların güçlerini birleştireceğiz”

Palandöken’in liste çıkarmama kararından sonra Genel Kurul’da konuşan Mehmet Yiğiner, adaylığını bir “hizmet” yaklaşımı üzerinden tanımladı.

Yiğiner konuşmasında, birlikler ile federasyonların imkânlarını ortak hedeflerde buluşturmayı ve TESK çatısı altında esnaf teşkilatını güçlendirmeyi amaçladıklarını söyledi.

“Biz sadece hizmet için aday olduk” diyen Yiğiner, birliklerin ve federasyonların güçlerini birleştirme mesajı verdi.

Seçim kampanyası döneminde Yiğiner cephesinden yapılan açıklamalarda dijital dönüşüm, esnafın finansman ve vergi sorunları, kurumsal temsil, mesleki teşkilatların güçlendirilmesi ve daha dinamik bir yönetim modeli gibi konular da gündeme getirildi. Bunlar yeni yönetim döneminde uygulanıp uygulanmayacakları bakımından önümüzdeki süreçte izlenmesi gereken vaatler arasında yer alıyor.

Sandığa 645 delege gitti: Yiğiner 560 oy aldı

TESK tarafından seçim sonrasında açıklanan verilere göre Genel Kurul’da oy kullanma hakkına sahip 695 delegeden 645’i sandığa gitti.

Tek listeyle gerçekleştirilen başkanlık seçiminde:

Mehmet Yiğiner: 560 oy
Geçersiz oy: 85
Oy kullanan delege: 645
Toplam delege: 695

olarak açıklandı.

Buna göre delegelerin yaklaşık yüzde 92,8’i oy kullandı. Kullanılan oyların yaklaşık yüzde 86,8’i Yiğiner’in listesine verilirken, yaklaşık yüzde 13,2’si geçersiz sayıldı.

Bazı ilk haberlerde Yiğiner’in oy sayısı 563 olarak aktarılmış olsa da, TESK açıklamasına dayandırılan ve daha sonra yayımlanan verilerde 560 geçerli oy ve 85 geçersiz oy bilgisi yer aldı. Bu nedenle GA, kesin sonuçta TESK kaynaklı 560 oy verisini esas almaktadır.

Seçim yalnızca bir isim değişikliği değil

22. Olağan Genel Kurul’un ortaya çıkardığı tabloyu yalnızca “Palandöken gitti, Yiğiner geldi” şeklinde okumak seçim sürecinin tamamını açıklamak için yeterli görünmüyor.

Genel Kurul’un üç ayrı sonucu öne çıkıyor:

Birincisi, 19 yıldır aynı isim tarafından yönetilen TESK’te liderlik değişti.

İkincisi, bu değişim iki listeli olağan bir seçim yarışının sandık sonucuyla değil; mevcut yönetimin raporlarının ibra edilmemesinden sonra Palandöken’in listesini yarıştan çekmesi ve seçimin tek listeyle yapılması sonucunda gerçekleşti.

Üçüncüsü ise yeni Genel Başkan Mehmet Yiğiner’in önünde, seçim kampanyası boyunca dile getirdiği değişim ve kurumsal güç birliği söylemini somut yönetime dönüştürme sınavının başlamış olması.

İbra edilmeme kararı ne ifade ediyor?

Genel Kurul’da yönetim ve denetim raporlarının ibra edilmemesi, delegelerin mevcut yönetimin ilgili dönem faaliyetlerine onay vermediğini gösteren önemli bir kurumsal karar niteliğinde.

Ancak bu kararın tek başına herhangi bir kişi hakkında hukuki sorumluluk veya suç tespiti anlamına geldiği şeklinde yorumlanması doğru olmaz. İbra konusu, meslek kuruluşunun Genel Kurul iradesi bakımından değerlendirilmelidir; varsa ayrıca hukuki veya idari süreçler kendi mevzuatları çerçevesinde yürür.

Bu nedenle TESK’teki değişimin en somut siyasi olmayan kurumsal göstergesi, delegelerin yönetim ve denetim raporlarına yaklaşımı ile ardından ortaya çıkan başkanlık değişimi oldu.

Yiğiner’in önündeki yeni dönem

TESK, Türkiye genelinde oda, birlik ve federasyonlardan oluşan geniş bir meslek örgütlenmesinin en üst çatı kuruluşlarından biri.

Bu nedenle Genel Başkanlık değişiminin etkileri yalnızca Ankara’daki merkez yönetiminde değil; Türkiye genelindeki esnaf ve sanatkâr teşkilatlarının kamuyla ilişkileri, mevzuat talepleri, finansmana erişim, mesleki eğitim, dijitalleşme ve temsil mekanizmaları bakımından da izlenecek.

Yiğiner’in Genel Kurul’daki “birliklerin ve federasyonların güçlerini birleştirme” mesajının nasıl bir yönetim modeline dönüşeceği; yeni yönetim kurulundaki görev dağılımı, TESK’in hükûmet ve ilgili kamu kurumlarıyla kuracağı temaslar ve esnafın ekonomik sorunlarına yönelik hazırlayacağı somut önerilerle daha net görülecek.

TESK’te yeni dönemin temel gündemi

Yeni yönetimin önünde özellikle küçük esnaf ve sanatkârın finansmana erişimi, işletme maliyetleri, vergi ve prim yükleri, dijital dönüşüm, e-ticaret karşısında geleneksel esnafın rekabet gücü, mesleki eğitim ve çıraklık sistemi, sosyal güvenlik ile esnaf kredi mekanizmaları gibi yapısal başlıklar bulunuyor.

Bu nedenle 30 Eylül’deki seçim TESK bakımından sürecin sonu değil, yeni yönetimin performansının ölçüleceği dönemin başlangıcı niteliğinde.

Yiğiner yönetiminin seçim öncesindeki “değişim” söylemini hangi kurumsal düzenlemeler, projeler ve mevzuat önerileriyle hayata geçireceği, önümüzdeki dönemin en önemli takip başlıklarından biri olacak.

Sonuç: TESK’te sandıktan yeni bir yönetim çıktı

30 Eylül 2026 tarihi, TESK tarihinde önemli bir yönetim değişimine sahne oldu.

Bendevi Palandöken’in 2007’de başlayan ve 19 yıl devam eden TESK Genel Başkanlığı dönemi sona ererken, TŞOF Genel Başkanı Mehmet Yiğiner 22. Olağan Genel Kurul’da kullanılan 645 oyun 560’ını alarak TESK’in yeni Genel Başkanı oldu.

Genel Kurul’un ibra tartışmaları, Palandöken’in seçim koşullarına yönelik itirazları ve liste çıkarmama kararı seçim gününün önemli başlıkları olarak kayda geçti.

Bundan sonraki aşamada ise tartışmanın odağı kişilerden çok yeni yönetimin icraatlarına kayacak. Esnaf ve sanatkâr açısından asıl ölçüt; TESK’teki yönetim değişiminin finansman, mevzuat, temsil, dijitalleşme, mesleki eğitim ve işletmelerin günlük ekonomik sorunlarına ne ölçüde somut karşılık üreteceği olacak.

Kaynaklar

Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu (TESK) – Genel Kurul duyuruları ve seçim sonucu
İhlas Haber Ajansı (İHA) – Ahmet Mert Fırat, Tolga Başer
TŞOF / Mehmet Yiğiner seçim dönemi açıklamaları
ANKESOB açıklamaları ve Gazete Ankara arşivi
Açık kaynaklarda yayımlanan Genel Kurul haberleri ve aday açıklamaları karşılaştırılarak kullanılmıştır.